E se per un periodo non lavoro? I contributi figurativi

E se per un periodo non lavoro? Ecco cosa occorre sapere sui contributi figurativi, riconosciuti senza alcun onere finanziario a carico del lavoratore, vale a dire senza la necessità di mettere mano al portafoglio

I contributi figurativi sono quelli che vengono riconosciuti senza alcun onere finanziario a carico del lavoratore, cioè senza la necessità di mettere mano al portafoglio. L'accredito si riferisce esclusivamente ad alcuni momenti particolari della carriera lavorativa di ognuno di noi:

  • periodi durante i quali il dipendente licenziato ha diritto a percepire l'indennità di disoccupazione, che dal maggio 2015 si chiama Naspi. L'indennità viene pagata per un numero di settimane pari alla metà delle settimane di contribuzione degli ultimi 4 anni (quindi la prestazione può arrivare ad un massimo di 2 anni);
  • periodi di sospensione dell'attività dovuta a cassa integrazione;
  • periodi successivi al licenziamento da parte di un'azienda dichiarata in stato di crisi, durante i quali il lavoratore è ammesso a fruire della cosiddetta indennità di "mobilità";
  • servizio militare. È accreditabile anche il servizio militare non armato (missioni umanitarie) e quello sostitutivo civile relativamente all'obiezione di coscienza;
  • periodi di malattia o infortunio. Il periodo massimo di accredito figurativo per l'assenza dovuta a malattia è stato per lungo tempo fissato in 52 settimane (12 mesi) nell'intera vita assicurativa. Dal 1° gennaio 1997 la copertura è salita al ritmo di due mesi ogni tre anni, sino a raggiungere il tetto di 22 mesi (95 settimane), nell'intera vita assicurativa;
  • interruzione obbligatoria del lavoro per gravidanza e puerperio. La riforma Amato del 1992 ha stabilito l'estensione dell'accredito figurativo a tutti i periodi per i quali è prevista l'assenza obbligatoria (due mesi prima e tre mesi dopo il parto), anche se collocati al di fuori di un determinato rapporto di lavoro (cioè quando la donna è senza occupazione). In quest'ultimo caso l'accredito è riservato, però, soltanto a coloro che possono far valere il requisito di cinque anni di anzianità contributiva acquisita in relazione all'effettiva attività lavorativa;
  • periodi d'interruzione facoltativa del lavoro per maternità della durata di sei mesi, anche frazionati, entro l'ottavo anno di vita del bambino. Sono comprese anche le assenze (permessi) dovute a malattia del bambino di età inferiore a tre anni;
  • periodi di ricovero per malattia tubercolare e quelli per i quali è prevista la corresponsione dell'indennità giornaliera per cura ambulatoriale, successiva al ricovero, o del sussidio post sanatoriale (compreso l'assegno di cura o di sostentamento);
  • periodi di assenza dal lavoro per donazione del sangue;
  • periodi di aspettativa durante i quali il dipendente viene chiamato a svolgere funzioni pubbliche elettive (l'onorevole, ad esempio) o a ricoprire cariche sindacali provinciali o nazionali.


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Che cosa si deve fare per l'accredito. I contributi figurativi sono accreditati su richiesta degli interessati, normalmente in occasione della domanda di pensione: non esistono, infatti, termini di scadenza. Fanno eccezione i periodi di disoccupazione, assistenza antitubercolare, cassa integrazione e mobilità, per i quali si procede all'accredito d'ufficio. Vale a dire che ci pensa direttamente l'Inps, sulla base dei dati di cui è già in possesso perché paga la corrispondente indennità, oppure su segnalazione dell'azienda attraverso la denuncia annuale delle retribuzioni (come avviene, ad esempio, nel caso di assenza per donazione del sangue). Per l'accredito del servizio militare è necessario presentare all'Inps il foglio matricolare (ovvero lo stato di servizio per gli ex ufficiali), rilasciato dal distretto militare d'appartenenza. Se il riconoscimento figurativo viene richiesto contestualmente alla domanda di pensione si può evitare la documentazione, compilando una dichiarazione di responsabilità.


Quanto valgono i figurativi. I contributi figurativi sono utili a tutti gli effetti e concorrono, quindi, a determinare sia il diritto sia la misura della pensione. Come ogni regola che si rispetti, però, anche questa ha le sue eccezioni. Ad esempio, per la pensione di anzianità, i periodi accreditati in seguito a disoccupazione indennizzata e quelli relativi all'assenza dal lavoro per malattia generica hanno un valore limitato. Vengono, infatti, considerati solo ai fini della determinazione della misura della pensione d'anzianità e non per il diritto: sì per il calcolo, dunque, e no per il computo dei 35 anni.

Nel sistema retributivo – che interessa tutti i lavoratori con almeno 18 anni di anzianità al 31 dicembre 1995, e pro quota quelli con un'anzianità inferiore – l'accredito della contribuzione figurativa non pone alcun problema se i periodi si collocano lontano dalla data del pensionamento.

Il problema sorge, invece, quando questi stessi periodi sono compresi nell'arco di tempo da prendere in considerazione per il conteggio della rendita. In questo caso, infatti, diventa importante anche la "consistenza" del contributo in termini di retribuzione figurativa, perché si ripercuote direttamente sull'entità del trattamento a cui si avrà diritto.

Per i periodi di disoccupazione indennizzata, malattia e maternità, il valore di ciascuna settimana di assenza va determinato sulla media delle retribuzioni (sempre settimanali) percepite per l'attività lavorativa svolta nello stesso anno solare. Per quanto riguarda invece i periodi di sospensione per cassa integrazione e di mobilità, la retribuzione figurativa riconosciuta è pari allo stipendio preso come base per il calcolo dell'integrazione salariale o dell'indennità di mobilità. Queste norme di garanzia servono per non penalizzare eccessivamente i lavoratori. Un esempio ci può aiutare a capire il funzionamento del meccanismo. Il signor Verdi ha intenzione di andare in pensione il 1° ottobre 2017. Nel trimestre aprile-giugno del 2008, per 13 settimane, in seguito alla crisi del settore cui appartiene l'azienda, era stato posto in cassa integrazione. A fronte di un normale stipendio mensile di 2.300 euro, ha percepito per questo periodo dall'azienda ( che ha successivamente scaricato l'onere sull'Inps) un'indennità mensile di 950,95 euro. Questo perché l'indennità di cassa integrazione, pari all'80% della retribuzione normalmente corrisposta, per legge non può comunque superare una determinata cifra (aggiornata annualmente). Nel 2008, il limite era fissato, appunto, in 950,27 euro (898,27 mensili, al netto della contribuzione).

Se il conteggio della sua pensione venisse effettuato considerando l'effettivo compenso percepito nell'anno 2008, pari a 25.552 euro (il normale stipendio di 2.300 euro per nove mesi, più 2.000 euro di tredicesima, più 2.852 euro di cassa integrazione), l'interessato verrebbe evidentemente danneggiato. Ecco, quindi, intervenire il paracadute dei contributi figurativi.

L'Inps, infatti, per i tre mesi di cassa integrazione gli accredita una retribuzione figurativa di 6.900 euro (2.300 per 3). La retribuzione complessiva pensionabile dell'anno 2008 del signor Verdi risulta così pari a 29.600 euro: la stessa che avrebbe percepito se non fosse stato costretto a sospendere l'attività per la cassa integrazione.

Quando mamma lavora. Le riforme previdenziali degli ultimi anni da una parte, e la legge n. 53/2000 (quella dei congedi parentali) dall'altra, hanno conferito alla maternità una particolare tutela che si riflette anche sull'aspetto pensionistico.
Per poter beneficiare della copertura figurativa durante i periodi di assenza in seguito a maternità non sono richiesti particolari requisiti di anzianità contributiva: è sufficiente la sola iscrizione all'Inps. Queste sono le agevolazioni previste.

Astensione obbligatoria. Va da due mesi prima della data presunta del parto, rilevabile dal certificato medico di gravidanza, a tre mesi dopo la data effettiva. La legge (n. 53/2000) prevede, a determinate condizioni, la facoltà per le lavoratrici di astenersi dal lavoro anche soltanto dal mese precedente la data presunta del parto. Il mese che così viene risparmiato va ad aggiungersi ai tre di astensione obbligatoria, successivi alla nascita del bimbo.

Astensione facoltativa. La madre lavoratrice, trascorso il periodo obbligatorio, può usufruire, entro l'ottavo anno di età del bambino, di un periodo di assenza facoltativa, continuativo o frazionato, non superiore a sei mesi. Anche il padre può assentarsi, in modo continuativo o frazionato, fino a un massimo di sei mesi, elevabile, in particolari circostanze, a sette. I genitori possono utilizzare contemporaneamente le agevolazioni e il padre ne può beneficiare anche durante i mesi di astensione obbligatoria postpartum della madre e durante i periodi nei quali sono per lei previsti i riposi orari dedicati all'allattamento. Il periodo complessivo di astensione per entrambi i genitori non può eccedere i dieci mesi. Se il padre si è assentato dal lavoro per non meno di tre mesi, anche frazionati, e intende fruire di ulteriori periodi, fino a sette, l'astensione complessiva dei genitori può arrivare a undici mesi. Questi periodi possono essere ripartiti tra madre e padre secondo le proprie necessità fermo restando che:

  • la madre non può comunque superare i sei mesi di astensione;
  • l'elevazione a sette mesi per il padre è possibile solo se la madre non oltrepassa i quattro mesi.

Il periodo di astensione facoltativa sino a sei mesi è coperto da contribuzione figurativa, con valore pari alla media delle retribuzioni settimanali percepite in costanza di lavoro nell'anno solare in cui si colloca l'assenza dal lavoro. Se si superano i sei mesi, la quota eccedente è coperta anch'essa da contribuzione figurativa, ma in misura ridotta: il valore retributivo è pari al 200% dell'assegno sociale (nel 2018 ogni settimana è stata coperta da un valore pari a 227 euro).

Se il bimbo si ammala. La tutela vale anche per le mamme che devono seguire i figli malati di età inferiore a otto anni. In questi casi la lavoratrice ha il diritto di assentarsi dal lavoro ogni volta che lo ritenga opportuno, con il solo obbligo di presentare il certificato medico (rilasciato da un sanitario liberamente scelto) attestante la malattia del bambino. Fino al compimento del terzo anno di vita del figlio, è previsto l'accredito della contribuzione figurativa. Successivamente, e fino al compimento dell'ottavo anno, la copertura può avvenire, a richiesta dell'interessata, con riscatto (cioè a pagamento, come previsto per il recupero degli anni di università), oppure con il versamento di contributi volontari.

Così nel regime contributivo. La riforma del 1995 (legge Dini) oltre a estendere le regole della contribuzione figurativa Inps agli altri regimi previdenziali (quelli pubblici, ad esempio), ha introdotto alcune agevolazioni a favore delle donne lavoratrici. Gli accrediti figurativi sono riservati solo a coloro che riceveranno la pensione interamente calcolata con il nuovo sistema contributivo (i giovani, in pratica) e per i periodi successivi al 31 dicembre 1995. Ecco le coperture figurative previste:

  • 170 giorni per le assenze dal lavoro dovute all'educazione di ogni figlio (sino al sesto anno di età);
  • 25 giorni l'anno fino a un massimo di 24 mesi per l'intero arco della vita assicurativa se la lavoratrice si assenta per assistere i figli sopra i sei anni, oppure un genitore o il coniuge inabili;
  • in caso di maternità, alla donna che lavora è riconosciuto, dal 1° gennaio 1996, un "bonus", cioè un anticipo rispetto all'età minima di accesso al pensionamento, di quattro mesi per ogni figlio, sino a un massimo di un anno. In alternativa all'anticipo, la lavoratrice può scegliere di utilizzare il "bonus" per incrementare la misura della pensione, attraverso l'applicazione di un coefficiente maggiorato di un anno (per uno o due figli) o di due anni (nel caso di tre o più figli). Il bonus spetta indipendentemente dall'assenza dal lavoro da parte della donna lavoratrice.

Contributi figurativi, il massimo accreditabile per ciascun evento

  Nb: i parametri per il servizio militare riguardano anche quello sostitutivo civile

 

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